onderwijsethiek.nl

Wat is een zeer zwakke basisschool? Volgens de officiële definitie is dat ‘een school die onvoldoende onderwijsresultaten (eindopbrengsten) realiseert en die daarnaast op cruciale onderdelen van het onderwijsleerproces onvoldoende kwaliteit laat zien’ (Onderwijsinspectie; Toezichtkader p.15). Maar deze definitie is ronduit misleidend. Onlangs maakte de PO-raad bezwaar tegen het feit dat de huidige CITO-toets van groep 8 niet de eindopbrengst in juni, maar de tussenopbrengst in februari meet. Verder houdt de inspectie bij het evalueren van de eindopbrengst te weinig rekening met de samenstelling van de leerlingenpopulatie (VO-raad en CDA, Godlieb). Ook wordt bij de beoordeling van de eindopbrengst te weinig gelet op de toegevoegde waarde, d.w.z. de leerwinst die de leerling geboekt heeft (VVD). Anderzijds worden onderdelen van het onderwijsleerproces meegewogen die niet cruciaal zijn (BON). Nog erger is dat heel ándere factoren worden meegewogen dan alleen de eindopbrengst en de kwaliteit van het onderwijsleerproces, bijvoorbeeld op het gebied van kwaliteitszorg en verantwoording (VOS/ABB; Toezichtkader p.15). Zelfs komt het voor dat scholen als zeer zwak worden bestempeld terwijl hun eindopbrengst voldoende is (Gemeente Amsterdam).
De inspectie dient haar definitie te rectificeren. Gegeven haar bestaande beslissings­regels is de enig-juiste definitie van een zeer zwakke school: een school die naar het oordeel van de inspectie suboptimaal functioneert en die daarom een tweejarig verbetertraject moet volgen en voor de duur van dat traject onder verscherpt toezicht geplaatst wordt. En gegeven deze definitie vind ik ‘zeer zwakke school’ een tendentieus etiket.